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為農民送去形式多樣的法律服務

 
添加時間:2019-5-23 7:57:36 農業執法 閱讀:267 來源:農民日報

 

 江蘇省泗陽縣盧集鎮薛嘴村村民薛圣渠因外出務工長期不在家,其2.14畝承包地由親戚耕種,土地確權時,由親戚代為指界,土地僅確權為1.2畝,出現誤差0.94畝。今年初,鎮里進行退圩還湖土地征收,薛圣渠僅拿到1.2畝的土地征收補償款,于是,他找到鎮司法所討個說法。

  所長朱明聽其訴說后對他說:“我們正開展法惠‘三農’活動,你反映的情況我們一定解決好,請你放心。”

  當天,朱明就到鎮農經站調取薛圣渠1998年的二輪土地承包資料,資料明確顯示薛圣渠涉及此地塊面積為2.14畝。朱明又到現場測量核實,薛圣渠家此地塊確為2.14畝,4戶與薛圣渠土地相鄰的農戶也確認此地塊屬薛圣渠所有。

  摸清情況后,朱明將來龍去脈及相關材料向鎮退圩還湖領導小組作了匯報,領導小組認為雖然0.94畝未登記在薛圣渠的土地確權本上,但事實清楚,證據確鑿,決定對薛圣渠該地塊按2.14畝進行征收。4月12日,薛圣渠全額拿到2.14畝承包土地征收補償款6.42萬元。

  今年以來,泗陽縣司法局按照創新“為民謀利、為民辦事、為民解憂”的機制要求,組織開展“法惠三農”行動,依托12348法律服務隊、村(居)法律顧問、司法行政社會組織等隊伍,宣傳涉農法律法規政策、處理基層組織涉法涉訴問題,調處農村矛盾糾紛、解決農村群眾實際困難,為農村、農民提供形式多樣的法律服務,切實維護農民群眾合法權益。

  “‘法惠三農’活動拉近服務群眾的距離,為有需求的農村組織和農民群眾解決實際問題,是扎實推進法律惠民、促進鄉村振興的具體行動,抓得很好。”泗陽縣委書記徐勤忠對該局開展“法惠三農”活動贊賞有加。

  宣傳法律政策群眾需求服務好

  “劉律師你好!我們村里為做好低收入戶脫貧致富工作,特意引進菊花種植項目,可是五組的顏飛飛不是低收入戶,也天天跟村里要求種植菊花,村里能讓他參加這個項目嗎?如何處理這個事情呢?”3月12日,在張家圩鎮顏圩村法治宣傳中,村會計顏廣咨詢該村法律顧問劉會。

  原來,該村是58個省定經濟薄弱村之一,在有關部門幫助下,村里經過多方考察論證,決定引進菊花種植項目,免費為低收入戶提供菊花苗,成熟采摘后由村里統一收購,預計每畝可收入3000多元,是一個脫貧致富的好項目。

  “你咨詢的這個問題涉及一般農戶和低收入農戶能否享受同等政策問題,這個明顯是不能的。但是,一般農戶選擇種植什么,只要不是法律明確禁止的,都可以種植。村里可以安排他參與菊花種植項目,但不能享受低收入戶的有關優惠政策。”

  “明白了。謝謝您!”顏廣吃下了“定心丸”。

  宣傳結束后,劉會與村黨支部、村委會一道,研究、制定一般農戶參與種植菊花項目政策:村里為共同致富目標,鼓勵一般農戶積極參與菊花種植項目,菊花苗由村里統一引進,費用由村里臨時墊付,待菊花采摘出售時再按引進價格進行扣除。

  政策一公布,村里就有20多戶一般農戶報名參與菊花種植項目。劉會又來到村里,幫助村里擬定一般農戶參與菊花種植項目合同。

  “法惠三農”活動中,泗陽縣司法局機關全體人員和基層司法所全員參與,制作10萬余份各類法治宣傳資料,把全縣90多名司法行政工作人員和112名村(居)法律顧問按地域劃分成南、北、中3個片區,以開展立體法治宣傳拉開“法惠三農”活動序幕,他們深入村(居),面對面向群眾宣傳法律法規知識,回答群眾法律咨詢,幫助基層組織和群眾解決有關政策、法律方面的問題。

  貼近群眾服務公證法援及時辦

  5月7日,盧集鎮潘集村王莊組農民海克鵬來到泗陽縣公證處,據他介紹,其配偶于4年前去世,他們在泗陽縣城遺留有房產一處,申請人想辦理繼承公證,將房產證變更為申請人個人單獨所有。

  當公證員朱海濤向其說明,辦理繼承公證所有法定繼承人都要到公證處來辦理手續時,海克鵬面露難色,說其岳父母年事已高,均已超過八旬高齡且居住在淮安市清江浦區,精神狀態及語言表達均沒有問題,只是前來泗陽辦理公證確實不便,詢問公證員能否外出上門辦理公證。

  朱海濤立即答復:只要符合條件,可以提供上門服務。于是,朱海濤在前期先行辦理完其他相關手續之后,于5月9日下午與公證員助理陳振一起驅車前往淮安市區,找到當事人的岳父母辦理繼承公證手續。兩位老人對公證員上門辦證表示感謝,在做好相關手續后一再挽留他們在淮安吃過晚飯后再回泗陽,他們婉言謝絕了。

  “法惠三農”活動中,泗陽縣司法局針對群眾的法律需求,要求村(居)法律顧問以村(居)法律服務工作站為依托,將法律服務端口前移,把法律服務送到群眾家門口,實現法律服務“零距離”。到目前為止,已上門辦理公證、法援等法律服務96次,涉及342人次,有效提升群眾對法律服務的滿意度。

  2月12日,春節剛過,該局就組織開展“法惠三農”送法下鄉活動,在來安街道法治宣傳現場,王述和、吳培亮等33名務工人員來到法援中心宣傳臺前申請援助。

  原來,他們于2018年5月入職江蘇國禾木制品有限公司,工作兩三個月后公司宣布放假,但沒有發放工人工資,經多次催要無果,他們便來到法治宣傳現場,找到法援中心申請法律援助。了解情況后,法援中心立即現場受理,并現場指派江蘇知久律師事務所唐睿冉律師承辦本案。

  接到指派后,唐律師迅速與申請人代表王述和、吳培亮進行會見談話,詳細了解其工作過程,以及申請人手里掌握的證據等具體情況。在得知申請人手中只有在江蘇國禾木制品有限公司財務人員的電腦顯示屏上拍下的工資表,沒有其他證據材料時,便讓他倆通知各申請人,調取公司向自己發放工資的銀行流水,以及向公司法定代表人索要工資的微信聊天記錄。待各申請人將相關證據陸續調取并提供到位后,唐律師立即趕寫出仲裁申請并準備材料到仲裁庭立案。

  因江蘇國禾木制品有限公司不配合庭前協調,且只愿向各申請人支付一半工資,無法使雙方達成一致意見,唐律師遂建議仲裁委正式立案。后江蘇國禾木制品有限公司更換法定代表人,欲逃避給付工資的責任,承辦律師又請勞動監察大隊找到雙方各自做相關的談話筆錄,固定公司欠發工資的言辭證據。

  4月26日,經過多方努力,江蘇國禾木制品有限公司與申請人終于達成發放80%工資計203148元的調解協議,并于近日全部發放到務工人員手中。

  立足攻堅克難疑難問題扎實解

  城北法律服務所主任解學成在盧集鎮桂嘴村走訪時,村主任向他反映:“2018年,村里以公開招標形式,把收割機、旋耕機等10部農機具發包給10戶農民,租金5000元至1萬元不等,一年下來,這些農戶互相串通,均以租金過高、虧本為由,拒不繳納租金,這個問題怎么解決?”

  解學成說:“這是典型的違約行為。”于是,他依據法律規定,幫助村里提出解決辦法:先發催款通知書,如果還不繳款,就到法院起訴。解學成當即幫助村里擬定催款通知書,明確繳款時間、違約責任,以村委會名義送到這10戶農民手中。

  催款通知發出后第二天,就有3戶農民繳納租金并續簽承包合同,其他7戶農民因拒不繳納租金,目前已經被起訴到法院,發包的農機具也被村里收回。

  去年12月,為保護洪澤湖良好生態環境,沿湖周邊所有養殖戶都要退圩還湖,由縣政府給予養殖戶一定經濟補償。阜寧的小顧在這里承包水面進行水產養殖多年,退圩還湖時,村里按330畝水面與小顧簽訂補償協議,小顧不同意,認為與實際水面差距較大,不愿簽字。村里揚言,如不簽字,就將其網樁強行拆除。

  1月23日,小顧找到縣矛盾糾紛調處中心調解員范光輝,請他幫助處理。老范立即與鎮政府、村委會聯系,進行協調,要求對小顧的養殖水面進行重新測量,經鎮、村同意后,1月26日,他們請來淮陰測量公司現場測量,在村主任的監督下,一直忙到晚上6點多鐘才測量完畢,結果,比村委會測量多出10多畝。近日,小顧按實際水面面積拿到補償款30多萬元。

  “法惠三農”活動中,泗陽縣司法局立足攻堅克難,組織村(居)法律顧問、人民調解員深入排查化解農藥、化肥、種子購銷、合同簽訂、土地糾紛、相鄰關系等方面問題,因地制宜提供宣傳、調解、維權等法律服務,使270多件時間長、涉面廣、難度大的各類問題和矛盾糾紛得到及時解決,保障了農村經濟和農業生產健康發展。




 
 

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