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種子管理實現“最多跑一次”

 
添加時間:2018-11-27 8:36:52 農業執法 閱讀:806 來源:農民日報

   

兩年前浙江溫嶺市非持證種子生產經營者由于年齡偏大、文化程度低、不善于電腦操作,一直采用紙質方式備案,結果出現了種子生產經營備案率僅53.8%、備案數據缺失和未及時更新等問題。

     為了有效解決上述問題,讓網上備案簡便化、讓經營者“最多跑一次”,溫嶺市種子管理站安排專人做好種子生產經營備案服務工作,告知種子經營者一次性提交身份證和營業執照復印件、銷售種子包裝袋、種子經營數量等相關材料進行備案,即報即辦。

     當時浙江省的“最多跑一次”改革尚未推開,而溫嶺市種子經營者網上備案已率先實現“最多跑一次”。溫嶺市老王種子經營部潘妙福說:網上種子備案對于我來說,很生疏,如果沒有種子管理站優質、高效的服務,跑一次就辦妥是根本不可能的。

     鑒于種子經營戶大多不懂網上填報提交的實際情況,賬號注冊、信息填報、材料上傳、備案提交等業務操作均由種子管理站工作人員當面完成,且經當事人確認無誤再行遞交。在實際操作中遇到種子經營者相關資料未帶齊時,互加微信,發送相關照片,由經辦人員補充輸入,通過“遠程操作”,完成網上備案所有流程,再將備案確認書送達經營者手中,因此無論材料齊全或不全,皆讓種子經營者“最多跑一次”。

     至2017年初,溫嶺市農作物種子經營者網上備案由2016年的57家增加至85家,實現了全市種子經營者網上備案100%的目標。

     溫嶺市建立起規范、完整的種子生產經營數據庫,全市農作物種子銷售的品種、數量、經營者等數據一應俱全,為全市種子供需調度提供了可靠數據;在種子市場檢查時根據“備案數據庫”能有針對性地圈定檢查作物與經營者。

     除了更好地服務于市場經營者,溫嶺市種子管理站還著重加強市場環境的維護。

     2017年有一批未經審定的“早安”大豆種子借合作社渠道流入溫嶺市,該品種市場認可度不錯,種植表現優于當時溫嶺市鮮食大豆主推品種——“遼鮮1號”。經查,溫嶺市神農種業有限公司在推廣銷售的蠶豆香焦豆、豌豆嫩夾剪豆、甜瓜黃金瓜等3個品種系應當登記而未登記的地方品種。

     為徹底解決上述品種管理問題,溫嶺市種子管理站打出一系列組合拳:一是向經銷商講解新《種子法》的規定,告知審定、登記的必要性;二是主動開展“浙鮮12”“新3號”等優良審定品種的示范推廣工作,提高本地品種的市場占有率;三是全力協助神農種業開展網上申請蠶豆作物的香焦豆、豌豆作物的嫩夾剪豆、甜瓜作物的黃金瓜等地方優異品種的登記申請工作。目前這3個品種的申請材料已通過省級審核,標準種子樣品已入庫,進入部級審批程序。溫嶺市所有應當登記的地方品種的“準生證”有望很快落地。

     溫嶺市種子管理站主要負責人介紹說:種子管理站既是管理機構、更是服務機構,種子管理就是要通過依法管理與優質服務把違法違規現象抑制在未萌或初萌狀態,使種子經營者在法治軌道上有序競爭,讓劣種、不合規種子沒有立足之地,加速良種的“更新換代”。




 
 

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